威海市人民政府网站:能否介绍一下金沙js4399建设现状和发展情况?
威海市经济和信息化委员会调研员马龙:
自国家启动金沙js4399试点以来,市经信委、市智慧办根据市委、市政府深入推进金沙js4399建设的指示精神,按照国家和省推进金沙js4399建设任务要求,统一规划顶层设计,全面深化资源整合,统筹引领市域发展一体化,围绕强基、惠民、善政、兴业4大目标,扎实推进各类示范项目建设,取得了阶段性成果。2016年中国信息社会发展报告显示,我市信息社会指数在全国336个城市中位列第20位。荣获2016年中国金沙js4399推进工作十佳城市,中国金沙js4399论坛在我市设立金沙js4399培训中心,工信部授予我市“中国金沙js4399示范城市奖”。连续三年入选中国十大金沙js4399,威海模式被住建部、科技部作为典型案例向全国推广。
威海市人民政府网站:能否总结一下“金沙js4399——威海模式”?
威海市经济和信息化委员会调研员马龙:
金沙js4399建设是一项复杂的系统工程,所需资金巨大,涉及政府、企事业单位和市民家庭等多元主体,涵盖投融资、建设、运营、监管等过程。传统的建设模式已经远不能满足需求,我市在金沙js4399建设过程中,创新发展模式,被住建部、科技部作为典型案例向全国推广。一是规范项目审批程序。由市智慧办统一组织专家对建设项目的可行性和必要性以及建设内容进行技术论证。方案项目硬件资源建设全部进入云中心,手机 APP 和信息发布终端,则需要和市民网进行结合。通过项目审批的归口管理,避免了以往的各自为政和重复建设,财政资金使用效率大为提高。二是强化本地企业运维。我市最大的国有IT企业——北洋电气集团担当智慧威海投资运营主体,深度参与智慧威海顶层规划设计、建设和运营服务,提高了项目建设运营维护的实效性。北洋集团成功地实现了集团业务重心由加工制造业向科技创新和信息服务业转型升级。三是购买服务落到实处。政府通过PPP购买信息服务,将财政从配合调整为主管,从机构和管理上解决了财政资金落地问题。据统计,政府和国企1元投入,带动了民企、私企和运营商9元投入,有效节约财政资金投入。四是推进市域一体化建设。确立“市域一体、分步实施”的策略,充分调动所辖市区的积极性。乳山市成为国家金沙js4399试点,荣成市成为国家农村信息化综合信息服务试点,环翠区成为国家电子商务示范基地,文登区成为山东省两化融合试验区,确保了智慧威海全域推进工作效益的最大化。五是秉承“开放、透明、合作”的建设理念。推进政府、企业的战略合作,引进国内国际知名企业,共同建设智慧威海。北洋电气集团与神州数码合作推出市民网,威高集团联合北洋集团、大连华信合作进军智慧医疗领域,与国家计算机网络应急技术处理协调中心共建的网络空间安全产业园。
威海市人民政府网站:近年来,我市在民生领域开展了那些信息化应用建设项目?
威海市经济和信息化委员会调研员马龙:
作为全国建设金沙js4399最早的地区之一,我市“以应用带发展”、“突出民生优先,坚持信息惠民”的做法被业界广为称道。近年来,我市着力加快智慧民生应用体系建设,在民生领域取得了长足进展。例如智慧公交:全部营运线路均实现智能调度运行和GPS车辆定位,市中心区共建成电子站牌730余座,公交枢纽实现电子站牌全覆盖,手机公交APP客户端日点击量平均在7.6万次左右。市民网:已接入全市58个委办局的服务14大类2000余项,包括15类账单的查询缴费,500余项在线办事服务,70%以上的服务延伸至三个区市,惠及全市280万市民。入选2016年世界互联网大会“中国在线服务”最佳实践案例。市民卡:市民卡共采集56万条制卡数据,发卡55万张,特约商户已发展近3000家,水、电、气、暖、数字电视等公共事业代扣代缴、市立二院居民健康应用、乘坐公交、出租,停车场支付、校园应用试点等业务已全面上线。
威海市人民政府网站:在发展信息经济方面,我们主要做了哪些工作?
威海市经济和信息化委员会调研员马龙:
发挥信息技术的引领作用,实现应用和产业联动发展,是我市推进信息经济发展的路线图。2016年,预计我市规模以上电子信息产品制造业企业完成工业总产值近1000亿元,占三大战略性新兴产业比重达51%;软件和信息服务业增长11%。充分利用日本软银落户我市契机,借鉴先进地区软件产业快速发展经验,即将出台扶持软件和信息服务业发展的意见,组建市软件和信息技术产业联盟、市两化融合推进联盟,发挥集群效应的优势,致力打造我市软件产业品牌。深入贯彻落实“中国制造2025”发展规划,全力推进电子信息与智能制造产业园区建设,以电子信息和智能制造等高技术产业为主导,重点发展智能制造控制及检测技术、智能机器人及信息技术、大数据挖掘及应用技术、物联网等信息科技。工信部电子信息和智能装备产业园、三星生产基地和产业“双创”示范基地等项目已落地。组织威高集团、三角集团、威达机械、天润曲轴等19家企业实施了25项机器换人示范工程。 其中,威达机械入围国家2016年智能制造试点示范项目,计划建成智能生产线50条,生产效率提高8倍以上。海马地毯、华鹏玻璃4家企业列入省“机器换人”专项资金扶持项目,获得专项奖励资金670万元,入选数量列全省第一。金猴集团、天润曲轴通过国家“两化融合”管理体系认证。威高集团、三角集团等20家企业入选国家和省级“两化融合”管理体系贯标试点。
威海市人民政府网站:“十三五”期间金沙js4399建设主要开展哪些工作?
威海市经济和信息化委员会调研员马龙:
“十三五”期间,市经信委、市智慧办将继续认真贯彻落实市委、市政府关于推进智慧威海建设的决策部署,着力实施智慧化引领的“智慧威海五大应用行动”,强化信息基础设施、信息技术产业和网络安全保障“三大支撑体系”,引导推动50余个重点专项建设,确保“十三五”期间,金沙js4399建设始终保持国内领先水平。
智慧威海五大应用行动:完善基于网络的智能化公共服务基本涵盖全体市民;推动互联网+工业、智能制造、智慧企业等专项建设,促进信息化与工业化深度融合;打造基于网格化的城市综合管理平台基本覆盖全市;信息化助力重点领域改革和社会治理建设的效应不断凸显;建成一批具有点上示范和面上推广效应的智慧社区、美丽乡村、智慧园区和智慧新城。
三大支撑体系:城市信息基础设施服务能级显著提升。全面建成与当前主流技术相匹配的宽带城市和无线城市。新一代信息技术产业创新发展能力显著提升。大力发展智能制造,推进互联网+示范工程,全市区域“两化”融合发展水平位居全省前列。网络安全综合保障能力显著提升。加强与国家网络安全保障体系和城市安全与应急管理体系的对接,着力提升网络安全技术防范、基础支撑与综合治理能力,强化网络安全和互联网内容监管,完善安全可信网络环境。